II. LOS PRIMEROS PASOS DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MIGRANTES SIN REFERENTES FAMILIARES EN ESPAÑA

1. De marco teórico a la realidad del terreno: “Niños y niñas invisibles”


En su último informe sobre menores migrantes sin referentes familiares, UNICEF reconoce que las políticas y prácticas existentes en materia de estas y estos niñas, niños y adolescentes, indican que el enfoque a través del cual se aborda esta realidad, es el del sistema de protección de los derechos de la infancia.

La mirada y las herramientas normativas y políticas diseñadas prioritariamente para atender este tema no es la del control migratorio y la satisfacción de los objetivos de la política en materia de movilidad humana, con el impacto que ello ha tenido en los derechos de los niños y niñas migrantes y solicitantes de asilo. Al contrario de esas tendencias, en el caso español es el enfoque de protección de la infancia en donde se enmarcan la atención de estos niños y niñas, lo cual debe ser señalada como una buena práctica que se ajusta a la Convención sobre Derechos del Niño y los estándares internacionales sobre los derechos de la infancia en el contexto de la migración[1]

Ahora bien, aunque el marco general acompañé en teoría, en la realidad de los hechos, la política y el sistema de protección se ve usualmente alterado o afectado por algunos aspectos, procedimientos o decisiones de la política migratoria implementada por la Unión Europea y por España.

En referencia a lo expuesto anteriormente, todas las Entidades Sociales y entidades pro-derechos humanos están de acuerdo en que la base de un buen sistema de protección debe apoyarse en los puntos de vista de la infancia de acuerdo con su edad y madurez es decir en una evaluación y determinación del interés superior del niño, niña o joven.  

Eso podría ser posible si se consigue superar los fallos detectados durante el proceso de tutela judicial, al llegar los niños y niñas:

-       ausencia de asistencia letrada individual

-       ausencia de traducción

-       falta de personal cualificado

-       ausencia de protocolo de actuación homogéneo

 

Por lo que, es necesario :

 -       diseñar protocolos de actuación para las diferentes etapas de la política de protección de niños y niñas migrantes sin referentes familiares, a partir del rescate y/o detección en la frontera. La falta de protocolos que fijen criterios homogéneos desde un enfoque de derechos de la infancia tiene consecuencias enormes sobre las posibilidades de inclusión y las perspectivas de desarrollo de estos niños, niñas y jóvenes.

-       involucrar a las personas expertas para evaluar y determinar formalmente el interés de cada niño y niña

-       respetar el derecho a la asistencia letrada individual.  Aquello es especialmente importante si se trata de solicitudes de asilo, porque, como denuncian varias Entidades Sociales, los y las menores que pueden tener acceso a este derecho no cuentan con la información necesaria y ni con acompañamiento profesional para realizar los correspondientes trámites

-       proporcionar sistemáticamente un servicio de traducción, en las llegadas a costa o cuando son derivados/as a las autoridades competentes al ser localizados/as en otras ciudades.

 




[1] UNICEF. Los derechos de los niños y niñas migrantes no acompañados en la frontera sur española. 2019.